Deine Def "Terrorismus ist Gewalt zur Durchsetzung von Zielen." enthält diesen wichtigen Passus nicht. Definitionen sollen nicht etwa lehre Satzhüllen sein, sondern ein Wort erklären. Den Satzteil "zur Durchsetzung von Zielen" und die Gewalteigenschaft kann man meiner Meinung nach sogar noch ausklammern (vor allem, weil dann der Erstbeste fragt, was denn Gewalt ist), aber der Schrecken ist das wesentliche Element des Terrorismus. Ohne Schrecken kein Terrorismus.
Deine Def passt eben auch auf PMK. Wenn ich Merkel umbringe, weil sie ein Gesetz plant, und ich gegen das Gesetz bin, ist das zwar PMK, aber kein Terror. Wenn ich jedoch einen Türken ohne persönliche Gründe umbringe, um den Türken zu zeigen, "wer der Herr im Haus ist", dann ist das Terror.